一、注重宣傳引導(dǎo)，精準(zhǔn)服務(wù)，進一步做好企業(yè)疫情防控和職工健康教育

 

1.加強疫情防控知識宣傳和健康教育。根據(jù)社會防控需要及職工健康需求，加強疫情防控知識宣傳和健康教育，制作、懸掛疫情防控條幅，發(fā)放健康宣傳材料，引導(dǎo)職工科學(xué)理性面對疫情。加強指導(dǎo)幫扶和監(jiān)督檢查，及時將疫情防控最新要求傳達(dá)到企業(yè)。對發(fā)現(xiàn)的問題要督促企業(yè)立即整改，防止企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)聚集性疫情傳播。

 

二、貫徹實施《健康北京行動（2020—2030年）》，開展健康企業(yè)示范創(chuàng)建活動

 

2.制定《北京市實施<國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）>計劃》。聚集重點行業(yè)和規(guī)劃指標(biāo)，聯(lián)合有關(guān)部門制定針對性落實措施，促進我市職業(yè)病防治和職業(yè)健康監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展。

 

3.推進健康企業(yè)建設(shè)。指導(dǎo)各區(qū)積極開展健康企業(yè)建設(shè)，督促企業(yè)為職工創(chuàng)造健康、安全、和諧工作環(huán)境，促進企業(yè)自覺關(guān)愛職工，培養(yǎng)職工健康工作和生活方式，提高職工職業(yè)健康保障水平。按照健康企業(yè)建設(shè)評估技術(shù)指南（小微企業(yè)）要求，各區(qū)要創(chuàng)建5家以上小微健康企業(yè)，積極推薦市級健康企業(yè)評選。

 

4.推進爭做“職業(yè)健康達(dá)人”活動。動員廣大職工自覺樹立健康意識、主動踐行健康行為、積極參與健康管理、樂于傳播健康理念。鼓勵引導(dǎo)職工在日常工作和生活中，帶動本單位和身邊勞動者踐行健康工作方式和生活方式，爭做“職業(yè)健康達(dá)人”。

 

三、開展職業(yè)病危害專項治理，強化監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任

 

5.開展專項治理。按照職業(yè)病危害專項治理通知，落實治理要求，優(yōu)先采用工程技術(shù)措施，從源頭減少和降低職業(yè)病危害，使作業(yè)崗位危害因素濃（強）度達(dá)到限值要求。對于采取工程技術(shù)措施不能使作業(yè)崗位危害因素濃（強）度達(dá)到限值要求的（如噪聲），治理企業(yè)必須采取個體防護、減少作業(yè)時間等管理措施，降低勞動者接觸水平，并切實做好職業(yè)病危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康檢查等工作。

 

6.強化監(jiān)督執(zhí)法。按照國家衛(wèi)生健康委要求，加強對塵毒危害嚴(yán)重企業(yè)“雙隨機”監(jiān)督執(zhí)法，對醫(yī)療機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行專項監(jiān)督執(zhí)法。督促企業(yè)加強管理，落實防治責(zé)任，規(guī)范機構(gòu)從業(yè)行為，推動實現(xiàn)塵毒危害專項治理目標(biāo)。加強高溫天氣建筑工地監(jiān)督執(zhí)法，加強對塵毒危害嚴(yán)重且未申報企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度，加強對未申報企業(yè)隨機抽查，強化企業(yè)落實主體責(zé)任。實施分類執(zhí)法，重點企業(yè)監(jiān)督執(zhí)法覆蓋率達(dá)到90%。

 

7.加強基礎(chǔ)管理。按照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》，完善用人單位職業(yè)健康基礎(chǔ)管理。加強職業(yè)病危害項目申報；按照分類管理原則，嚴(yán)格落實重點行業(yè)塵、毒、噪、放射危害因素檢測制度，重點企業(yè)檢測率達(dá)到100%；督促指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)健康監(jiān)護工作；推廣醫(yī)療機構(gòu)職業(yè)病危害項目申報工作，完善職業(yè)健康管理。

 

8.幫扶小微企業(yè)。建立小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶機制，完善職業(yè)病防護設(shè)施，改善工作場所勞動條件。確保職業(yè)病危害因素濃度或強度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。抓好非醫(yī)療放射衛(wèi)生用人單位職業(yè)病防治管理工作。

 

9.加大源頭治理。加強建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理。各區(qū)根據(jù)篩查結(jié)果，對建設(shè)項目逐一核實檢查，存在職業(yè)病危害的納入本區(qū)職業(yè)病危害建設(shè)項目基礎(chǔ)臺賬，督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作。依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》，以職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目為監(jiān)督執(zhí)法重點，對違反規(guī)定的建設(shè)單位嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予行政處罰。

 

四、開展重點職業(yè)病和職業(yè)性放射性疾病監(jiān)測，嚴(yán)格監(jiān)測報告制度，實現(xiàn)全覆蓋

 

10.開展重點職業(yè)病監(jiān)測工作。按照國家衛(wèi)生健康委有關(guān)要求，監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%，突出核心指標(biāo)，個案指標(biāo)上報率達(dá)到100%。通過監(jiān)測重點職業(yè)病及有關(guān)勞動者職業(yè)病診斷、職業(yè)健康檢查和重點職業(yè)人群健康素養(yǎng)狀況，研究分析我市職業(yè)健康檢查、重點職業(yè)病現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,為明確下一步職業(yè)衛(wèi)生工作重點提供依據(jù)。

 

11.開展塵肺病隨訪調(diào)查。進一步摸準(zhǔn)患者底數(shù)，掌握重點人群和重點行業(yè)發(fā)病特點、危害程度和發(fā)病趨勢，準(zhǔn)確、及時、系統(tǒng)收集相關(guān)信息，隨訪調(diào)查達(dá)到90%以上。房山區(qū)和門頭溝區(qū)要加強重點風(fēng)險評估和輿情研判，及時防范化解職業(yè)病風(fēng)險事件。

 

12.開展放射性疾病監(jiān)測。對既往過量受照人員進行醫(yī)學(xué)隨訪，分析職業(yè)性放射性疾病防治現(xiàn)狀、發(fā)病特點和趨勢。掌握我市醫(yī)療機構(gòu)放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)性放射性疾病診斷與鑒定基本情況。放射性疾病監(jiān)測率達(dá)到100%。

 

13.開展放射危害因素監(jiān)測。對非醫(yī)療機構(gòu)放射性危害因素進行監(jiān)測，監(jiān)測單位總數(shù)50家，包含γ輻照裝置、工業(yè)探傷、非醫(yī)用加速器、非密封放射性物質(zhì)工作場所、行包檢測儀和核儀表等6類場所。

 

五、加強職業(yè)健康常態(tài)化宣傳，強化職業(yè)健康專業(yè)能力培訓(xùn)，提升監(jiān)管干部專業(yè)素質(zhì)

 

14.抓好《職業(yè)病防治法》宣傳活動。深入宣傳塵、毒、噪危害，普及職業(yè)健康科普知識；堅持正確輿論導(dǎo)向，通過新聞媒體多種形式，推進職業(yè)健康宣傳教育進企業(yè)、進班組，通過宣傳和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，加強對快遞員、出租車司機和網(wǎng)約車司機等職業(yè)性相關(guān)性疾病的職業(yè)健康知識傳播，不斷擴大他們職業(yè)病防治社會知曉率。

 

15.抓好職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)積極參加職業(yè)健康公益培訓(xùn)，提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員責(zé)任意識。鼓勵企業(yè)采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等多種方式開展培訓(xùn)，促進廣大勞動者了解掌握職業(yè)病危害防護知識。

 

16.抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員專業(yè)能力培訓(xùn)。通過專家講解、現(xiàn)場實地模擬執(zhí)法訓(xùn)練等，解決基層監(jiān)管力量和防治工作基礎(chǔ)薄弱問題。掌握工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價基本方法，運用工程技術(shù)手段消除或控制職業(yè)病危害，提高職業(yè)病防治管理人員專業(yè)素質(zhì)。

 

六、研究解決影響職業(yè)健康專業(yè)能力難點問題，推動技術(shù)支撐體系建設(shè)

 

17.完善技術(shù)支撐體系建設(shè)。立足職業(yè)健康發(fā)展要求，完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、放射衛(wèi)生檢測評價和診療等機構(gòu)建設(shè)，加強職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和專家隊伍建設(shè)，提升技術(shù)服務(wù)水平和能力；支持應(yīng)急總醫(yī)院等3家職業(yè)病診斷機構(gòu)購買診斷設(shè)備，提升診斷技術(shù)能力。

 

18.開展技術(shù)支撐機構(gòu)質(zhì)量評估。對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)進行質(zhì)量考核和評估。加大過程管理和質(zhì)量控制，提升工作水平，規(guī)范服務(wù)行為；完善信息上報系統(tǒng)，所有體檢診斷機構(gòu)納入直報體系，所有受檢受診人員納入直報范圍。

 

七、推進職業(yè)健康監(jiān)管信息化建設(shè)

 

19.做好職業(yè)衛(wèi)生信息系統(tǒng)升級改造。整合全市職業(yè)健康管理網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)職業(yè)病危害風(fēng)險分級管控、職業(yè)健康培訓(xùn)、職業(yè)病危害申報、檢測與評價、監(jiān)督執(zhí)法、職業(yè)病病例報告、職業(yè)健康監(jiān)護、塵肺病康復(fù)等信息互聯(lián)互通、共建共享。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)健康”監(jiān)管模式，依托網(wǎng)絡(luò)和手機APP平臺實現(xiàn)自動預(yù)約、登記，實時查看體檢狀態(tài)，發(fā)放電子健康證、電子職業(yè)健康體檢表和企業(yè)團體電子體檢報告等功能，為監(jiān)督執(zhí)法提供便捷高效的數(shù)據(jù)支撐。

 

八、持續(xù)推進塵肺病康復(fù)站建設(shè)

 

20.提高康復(fù)站服務(wù)能力。以人民健康為中心，以社會需求為導(dǎo)向，健全完善塵肺病康復(fù)站服務(wù)體系，加強康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊伍建設(shè)，開展多方位專業(yè)培訓(xùn)和實際訓(xùn)練，提高康復(fù)服務(wù)能力，推進康復(fù)站服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。