在全域深化國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作中，江蘇省淮安市深入推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建“食品安全+互聯(lián)網(wǎng)”治理模式，透明共治監(jiān)管系統(tǒng)將種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用消費(fèi)等信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌全程監(jiān)管，推動(dòng)食品安全社會(huì)共治。

　　構(gòu)建透明共治治理模式。創(chuàng)建“一個(gè)中心”、布局“三類終端”、打造“四大模塊”、構(gòu)筑“五個(gè)數(shù)據(jù)子庫(kù)”，建立透明共治監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全鏈條數(shù)據(jù)可貫通、全業(yè)態(tài)可覆蓋、全流程可查看、全社會(huì)可參與、全過程可監(jiān)督、全方位可評(píng)價(jià)。“一個(gè)中心”即“舌尖110安全投訴舉報(bào)中心”，“三類終端”即經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管者和消費(fèi)者使用的數(shù)據(jù)終端，“四大模塊”即“透明合格生產(chǎn)”“透明食品流通”“透明安全餐飲”和“透明放心菜市場(chǎng)”，“五個(gè)數(shù)據(jù)子庫(kù)”即食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、地理信息、食品信息、食品流向和票證資料等數(shù)據(jù)子庫(kù)。

　　實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的信息化管理。在食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域推進(jìn)透明治理，將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、原輔料采購(gòu)驗(yàn)證、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)信息等通過系統(tǒng)向社會(huì)公開，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)接，對(duì)能提供產(chǎn)地合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)跟蹤追溯，對(duì)不能提供產(chǎn)地合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“檢驗(yàn)準(zhǔn)入”，即市場(chǎng)自檢與監(jiān)督抽檢合格后方可入市銷售；檢測(cè)信息通過系統(tǒng)公開，做到“順可追、逆可溯“，倒逼種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)從嚴(yán)管理，誠(chéng)信自律。

　　促進(jìn)食品安全社會(huì)共治信息化。通過信息的公開透明，保障了消費(fèi)者的知情權(quán)，克服了食品安全檢測(cè)信息不對(duì)稱、社會(huì)公眾缺乏參與渠道的弊病，一定程度上彌補(bǔ)了基層監(jiān)管力量不足。透明共治治理模式，把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、監(jiān)管者緊密聯(lián)系起來，形成互相依賴、互相信任的紐帶，做到經(jīng)營(yíng)者自律和執(zhí)法監(jiān)管他律的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)食品安全治理由單一化、分散化、碎片化向多元化、集成化、系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變。

　　系統(tǒng)運(yùn)行以來，全市21家大型食品生產(chǎn)企業(yè)、83家大型商超超市和2家食品網(wǎng)購(gòu)中心、3875家餐飲單位和所有學(xué)校食堂、147家透明菜市場(chǎng)成功上線運(yùn)行，農(nóng)產(chǎn)品入市前監(jiān)測(cè)合格率由92.1%提升至99.8%。