為進(jìn)一步提高食品安全保障水平，烏蘭察布市以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為抓手，深入貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”，嚴(yán)格落實(shí)“四有兩責(zé)”，堅(jiān)持嚴(yán)控源頭、產(chǎn)管并重，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)獸藥殘留治理工作，保證從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程安全，提升食品安全保障水平。

　　一、建立無(wú)縫銜接機(jī)制，嚴(yán)控農(nóng)畜產(chǎn)品源頭流入

　　建立農(nóng)畜產(chǎn)品準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法和刑事司法“兩大銜接機(jī)制”，制定了馬鈴薯、冷涼蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程68項(xiàng)，完善了包括種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等制度104項(xiàng)。農(nóng)牧部門發(fā)揮“農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)所”的技術(shù)支撐作用，對(duì)本地農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)，做到不合格農(nóng)畜產(chǎn)品一律禁止上市；食藥監(jiān)管部門加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管，無(wú)產(chǎn)地證明和檢測(cè)合格報(bào)告證明一律不得入市流通。

　　二、強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管

　　市政府投資9600萬(wàn)元，完成市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心的升級(jí)改造和三個(gè)國(guó)家區(qū)域性食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備技術(shù)人員407名，為食品安全監(jiān)管提供了技術(shù)支撐。各級(jí)食藥監(jiān)局把食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢工作作為應(yīng)對(duì)農(nóng)獸藥殘留監(jiān)管的重中之重，全市11個(gè)旗縣市區(qū)至少年抽240個(gè)批次的食用農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)技術(shù)監(jiān)督手段，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，重點(diǎn)突出對(duì)果蔬、畜禽、水產(chǎn)品、糧食作物、禁限用藥物以及容易超標(biāo)項(xiàng)目的抽檢。2016年，各級(jí)食藥監(jiān)局共抽檢農(nóng)藥、獸藥殘留相關(guān)食品2880批次，在所有的食品安全檢測(cè)抽檢中占了40%。按照“問(wèn)題導(dǎo)向、檢打結(jié)合、縱橫聯(lián)動(dòng)”原則，采取例行抽查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)抽查相結(jié)合的方式抽取農(nóng)藥樣品，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。加大獸藥產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢力度和覆蓋面。在全面完成上級(jí)部門下達(dá)的抽檢任務(wù)的同時(shí)，獸藥抽檢覆蓋面達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)外阜獸藥銷售企業(yè)直接銷售的監(jiān)控，對(duì)于直接銷售到鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)的獸藥，必須做到先檢后售。

　　三、加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和畜禽定點(diǎn)屠宰，倒逼企業(yè)提升農(nóng)畜產(chǎn)品安全等級(jí)

　　通過(guò)嚴(yán)控農(nóng)藥殘留，推進(jìn)農(nóng)獸藥殘留治理，有效提升了“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。截止目前，全市已完成“三品”認(rèn)證企業(yè)84家，產(chǎn)品228個(gè)；“三品”認(rèn)證總面積445萬(wàn)畝，產(chǎn)量410萬(wàn)噸。積極推進(jìn)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作，全市建成馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地150萬(wàn)畝；創(chuàng)建國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園17個(gè)；國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)19個(gè)，被命名為“中國(guó)薯都”。實(shí)行畜禽定點(diǎn)屠宰管理，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的生豬屠宰場(chǎng)全部予以關(guān)停，統(tǒng)一由年屠宰能力200萬(wàn)頭的承昊食品加工有限公司進(jìn)行屠宰加工，建立定點(diǎn)屠宰企業(yè)產(chǎn)地證明和追溯管理制度，有效保障了肉食品市場(chǎng)安全。

　　四、加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，嚴(yán)格農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯

　　全市建立13個(gè)食品加工園區(qū)、29個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接。從2015年開(kāi)始，市政府每年安排3000萬(wàn)元(連續(xù)補(bǔ)助5年)專項(xiàng)資金用于市場(chǎng)建設(shè)。中心城區(qū)建成1個(gè)康泰惠民園農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、9個(gè)二級(jí)惠民園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和100個(gè)加盟店，實(shí)行“1+9+100”市場(chǎng)營(yíng)銷模式，建立起從批發(fā)到零售的商品流通體系，統(tǒng)一配送，嚴(yán)格索證索票，嚴(yán)把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，做到食品來(lái)源可溯、去向可查、責(zé)任可究。

　　五、加強(qiáng)農(nóng)獸藥使用監(jiān)管

　　一是對(duì)設(shè)施蔬菜、馬鈴薯等生產(chǎn)基地加大了農(nóng)藥使用的管理力度，督促建立農(nóng)藥使用記錄。二是通過(guò)加強(qiáng)禁限用農(nóng)藥的宣傳，及時(shí)更新國(guó)家禁用和限制農(nóng)藥名錄并發(fā)放到經(jīng)營(yíng)單位和種植大戶，確保禁用高毒農(nóng)藥不再銷售。三是加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，定期、不定期對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年上半年，共檢查經(jīng)營(yíng)門市部427家次，出動(dòng)農(nóng)藥執(zhí)法人員1239人次，查處問(wèn)題18起，責(zé)令整改18起，發(fā)放宣傳材料9000份，指導(dǎo)培訓(xùn)26場(chǎng)次，培訓(xùn)人員1400人次。四是根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和田間調(diào)查，不定期發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào)，指導(dǎo)種植戶科學(xué)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。五是通過(guò)專業(yè)化服務(wù)，逐步替代農(nóng)民自行施用農(nóng)藥。我市共有農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織205家，擁有大、中型藥械790多臺(tái)（套），日防治能力37萬(wàn)畝。通過(guò)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織提供服務(wù)，防治效果提高了10%-15%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少了10%，農(nóng)藥利用率提高了5%-8%。