環(huán)境監(jiān)測需求暴漲,第三方檢測機構(gòu)開始接收政策紅利。但是,在數(shù)據(jù)花樣造假事件頻頻曝光的當(dāng)下,第三方機構(gòu)同樣面臨誠信建設(shè)的考驗。我國已經(jīng)積極行動起來,著力提高第三方監(jiān)測行業(yè)的服務(wù)水平,如何化解信用危機仍須緊抓第三方監(jiān)管。
環(huán)境監(jiān)測市場站上風(fēng)口,第三方檢測企業(yè)也迎來了發(fā)展機遇。但是自從中央環(huán)保督查啟動以來,數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象受到了前所未有的關(guān)注。全國多地曝光了第三方監(jiān)測機構(gòu)的工作問題,不少地方對不負(fù)責(zé)任的第三方機構(gòu)展開了嚴(yán)肅治理。
就在近段時間,佛山市接連通報了多家企業(yè)存在驗收監(jiān)測工作不負(fù)責(zé)的問題。一些第三方監(jiān)測單位報告質(zhì)量差,數(shù)據(jù)弄虛作假,嚴(yán)重影響了竣工的建設(shè)項目驗收進(jìn)度。佛山環(huán)保局表態(tài)稱,不負(fù)責(zé)的第三方機構(gòu)要納入“黑名單”,涉嫌犯罪的堅決移交公安部門。
近日,甘肅省環(huán)保廳與相關(guān)市州環(huán)保局組成聯(lián)合檢查組,對在全省開展環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù),為環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管提供監(jiān)測服務(wù)的社會環(huán)境檢測機構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量開展了專項檢查,11家社會環(huán)境檢測機構(gòu)因監(jiān)測服務(wù)存在違法違規(guī)行為被公開通報處理。
以點窺面,這樣的事件還有不少,這也證明我國第三方環(huán)境監(jiān)測服務(wù)仍有待完善。有業(yè)內(nèi)人士就分析稱,我國第三方檢測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,技術(shù)力量更是良莠不齊。而這也是行業(yè)發(fā)展迅速帶來的一些問題,同時還伴隨著品牌建設(shè)單薄以及市場操作規(guī)范性較弱等問題。
當(dāng)然,第三方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)一直被詬病的誠信建設(shè)問題也是重中之重。而這種信用危機直接影響到了整體公信度,因此,加強第三方監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)管勢在必行。而我國也迅速在這個方面開始查缺補漏,致力于構(gòu)建起成熟的管理體制。
根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》,有虛假檢測或者篡改數(shù)據(jù)和結(jié)果等行為的,資質(zhì)認(rèn)定部門有權(quán)撤銷機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定證書;根據(jù)《環(huán)境影響評價法》,第三方機構(gòu)提供的服務(wù)出現(xiàn)問題的,可以降低或撤銷資質(zhì),并且處以罰款;根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》,不良記錄將直接進(jìn)入誠信檔案;根據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,行為嚴(yán)重的甚至可能構(gòu)成刑事犯罪,追究法律責(zé)任。
就在上個月,環(huán)保部公開要求,各省市組織環(huán)境監(jiān)測儀器數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的專項檢查。環(huán)保部表態(tài)稱,該罰的罰,該移交的移交,確保做到“檢查到位、整改到位、處理到位”。除此之外,針對受到廣泛關(guān)注的西安事件,環(huán)保部指出要強化警示教育,提高思想認(rèn)識,加強質(zhì)量管理,加大查處力度,全方位保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性。
第三方檢測機構(gòu)面臨信用危機,頻頻曝光的第三方監(jiān)測問題從另一個角度也證明,我國整頓第三方環(huán)境監(jiān)測市場的行動絕不是說說而已。至此,第三方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在巨大的市場機遇下能否經(jīng)受住誠信的考驗,顯得至關(guān)重要。