“好山好水好食材，土家久妹最實(shí)在。種植蔬菜不打藥，喂豬從不加飼料……”7月12日，記者在宜昌市車溪風(fēng)景區(qū)采訪時，聽到餐飲店老板田久妹自編自唱的食品安全七字歌。2016年4月，宜昌市旅游風(fēng)景區(qū)農(nóng)家樂大整頓，無證經(jīng)營戶被依法取締，而以久妹飯莊為代表的餐飲店則抓住機(jī)遇，在食藥監(jiān)管部門的幫助下，成為車溪風(fēng)景區(qū)的一張名片。然而，這只是宜昌市食品藥品監(jiān)管部門落實(shí)“四有兩責(zé)”的一個縮影。

　　依靠抽檢把好關(guān)口

　　“三峽物流園食用農(nóng)產(chǎn)品吞吐量占宜昌市80%的份額，是全市人民的菜籃子。2015年4月，我們按照國家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于基層監(jiān)管所‘三室一廳一庫’（執(zhí)法處理室、檔案室、快檢室，便民服務(wù)大廳，罰沒物品倉庫）的要求，建設(shè)了三峽物流園食品藥品監(jiān)管所，對園區(qū)食品安全實(shí)行專管。為做好監(jiān)督抽檢工作，園區(qū)還設(shè)立了速檢中心和三峽檢驗(yàn)檢測中心物流園工作站。”宜昌市伍家崗區(qū)食品藥品監(jiān)管局黨組書記、局長覃緒華表示，三峽物流園的重要性，要求監(jiān)管人員必須在源頭把好關(guān)。

　　據(jù)悉，監(jiān)管所的工作人員會對三峽物流園內(nèi)參加交易的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣復(fù)檢篩查，每天不少于100批次，以確保問題果蔬不出園區(qū)，不流向零售市場。他們在督促市場業(yè)主落實(shí)“逢進(jìn)必檢”責(zé)任的基礎(chǔ)上，每天按10%的比例對市場業(yè)主的快檢樣品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，通過高頻次抽樣快檢，督促市場業(yè)主落實(shí)自檢責(zé)任。對快檢篩查出農(nóng)殘超標(biāo)的問題食品，及時送“三峽檢驗(yàn)檢測中心物流園分中心”進(jìn)行定量檢測，出具法定檢測報告后，有問題的食品將在第一時間被銷毀。

　　宜昌市食品藥品監(jiān)管局副局長張志國表示，宜昌市食品安全責(zé)任清單制度推行后，5個主城區(qū)又分別制定了各區(qū)的“責(zé)任清單”，每個區(qū)都有自己的抽檢任務(wù)。今年，全市食品抽檢13039批次，抽檢任務(wù)量在3年內(nèi)增加了近10倍，食品安全檢測抽檢覆蓋率達(dá)到4份/千人。目前，全市111個監(jiān)管所已完成食品監(jiān)督快檢51326批次。

　　“獎懲”并舉突破難點(diǎn)

　　記者來到車溪風(fēng)景區(qū)游客大廳時，只見右側(cè)的一個屏幕正直播景點(diǎn)餐飲店后廚的操作情況，幾名游客不約而同地拿出手機(jī)拍下直播畫面。大廳入口左邊的車溪景區(qū)食品安全監(jiān)督室內(nèi)，一位監(jiān)督員正向幾位游客介紹景區(qū)餐飲店和景點(diǎn)情況，另一位監(jiān)督員則正在使用快檢設(shè)備，為一名游客免費(fèi)檢測蔬菜農(nóng)藥殘留。

　　“旅游景區(qū)餐飲店點(diǎn)多量大，是食品安全的高風(fēng)險點(diǎn)、執(zhí)法監(jiān)管的難點(diǎn)。我們對餐飲服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗，并建立積分扣分制度，實(shí)行分類管理。每周我們都會到店進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，對于不符合法律法規(guī)的行為一律在紅黑榜進(jìn)行公示并扣分。而對于守規(guī)矩的餐飲店，我們也會有相應(yīng)的‘獎勵’。”點(diǎn)軍區(qū)食品藥品監(jiān)管局局長向志祥表示。

　　據(jù)悉，2016年4月，宜昌市局聯(lián)合市旅游局、市酒店烹飪協(xié)會等共同打造了13條旅游食品安全廊道，并授予236家餐飲店“五心”（質(zhì)量安心、價格放心、味道開心、環(huán)境舒心、經(jīng)營用心）餐飲示范店稱號。

　　為配合創(chuàng)建旅游食品安全廊道，2017年，點(diǎn)軍區(qū)政府在整治規(guī)范“四小”（小餐飲、食品小攤販、食品小作坊、小食品店）時突出“單品治理”和示范創(chuàng)建，下發(fā)了《點(diǎn)軍區(qū)深入推進(jìn)“四小”整治開展示范創(chuàng)建實(shí)施方案》。在轄區(qū)開展“放心早餐、小作坊、農(nóng)村聚餐、旅游廊道農(nóng)家樂”示范創(chuàng)建，鞏固全區(qū)“四小”整治成果，提升小餐飲檔次，探索農(nóng)村聚餐廚師班培訓(xùn)發(fā)證登記新辦法，規(guī)范小作坊經(jīng)營，引導(dǎo)旅游廊道景區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂提升規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　在久妹飯莊，消費(fèi)者站在“宜昌市旅游廊道食品安全示范店”牌子下點(diǎn)菜，鮮肉、青菜等用保鮮盒裝著的各類食品原材料在展示柜中有序地擺放著。服務(wù)人員如果在監(jiān)督檢查中被發(fā)現(xiàn)沒有穿著統(tǒng)一發(fā)放的服裝，便會被扣分并公示于食品安全紅黑榜。

　　“不只是車溪風(fēng)景區(qū)，宜昌市13條旅游食品安全廊道都有食品安全紅黑榜，公示景區(qū)餐飲服務(wù)單位的情況。以后，消費(fèi)者還可通過APP等在網(wǎng)上選擇想去的餐飲店。景區(qū)餐飲店是監(jiān)管難點(diǎn)，我們將在監(jiān)督抽檢和信息公布方面探索更精細(xì)化的科學(xué)管理模式。”張志國說。