上證報記者最新從行業(yè)協(xié)會獲悉,國資背景的檢驗機構(gòu)改制年后將盡快啟動,整改完成后將推向市場,與民營實驗室同臺競爭。這意味著,目前國有檢驗機構(gòu)壟斷一半以上市場份額的格局有望被打破,具有先發(fā)優(yōu)勢的獨立第三方檢驗機構(gòu)發(fā)展將迎來機遇。
數(shù)據(jù)顯示,省、市、縣各級政府質(zhì)檢部門如質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、進出口檢驗檢疫局占據(jù)近50%的市場份額,外資占35%,民資只占10%。一位長期跟蹤檢驗檢測市場的行業(yè)分析師告訴上證報記者,參考海外發(fā)展的經(jīng)驗,政府背景的機構(gòu)參與檢測,與檢測機構(gòu)作為第三方的獨立性是有沖突的,在歐美國家尤其是美國,國有機構(gòu)出具的檢驗報告不被認可,因此,國內(nèi)檢測市場化是可以預(yù)期的。
不過,該人士也坦言,市場化進程是曲折的,因為檢測細分行業(yè)與具體行業(yè)掛鉤,涉及多個子行業(yè),比如像汽車檢測這樣壟斷壁壘更高的子行業(yè),政府退出、民營資本進入需要很長時間。“市場化年年都在談,但推進始終很慢。”
“獨立檢驗機構(gòu)的認可度和認知度需要時間累積,第一批、第二批進入市場的民營檢驗機構(gòu)肯定有先發(fā)優(yōu)勢。”該分析師同時表示。
華測檢測(300012,股吧)是國內(nèi)第一家第三方檢驗檢測上市公司,公司董秘辦人士向上證報記者介紹,在國內(nèi)檢驗市場中,政府“強檢”現(xiàn)象明顯,即規(guī)定企業(yè)檢測需到指定單位,因此公司很大一部分業(yè)務(wù)來自進出口貿(mào)易產(chǎn)品檢驗。“檢驗行業(yè)公信力是最重要的,公司起步較早,如果市場能放開,拿單子肯定更容易了。”目前公司與政府部門在談合作,希望承包更多的檢測實驗室項目。
東方證券研報分析指出,隨著檢測行業(yè)市場化、去行政化進程加快,第三方獨立檢測企業(yè)有望受益,國產(chǎn)實驗儀器品牌的采購份額有望提升,包括聚光科技(300203,股吧)的原子熒光儀和天瑞儀器(300165,股吧)的原子熒光光譜儀和氣相色譜儀在國內(nèi)都處于領(lǐng)先地位。聚光科技證券事務(wù)處人士告訴上證報記者,質(zhì)監(jiān)局等政府部門對實驗室分析儀器的采購沒有特別放開,其招投標耗時較長,有局限性,如果未來檢驗機構(gòu)市場化進程加快,下游采購有望受益市場擴大。