小作坊、小攤販、小餐飲等“三小”食品業(yè)態(tài),在給人們生活帶來便利的同時(shí),食品安全隱患不容忽視。張家口市開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建以來,按照疏堵結(jié)合、多措并舉、標(biāo)本兼治、規(guī)范發(fā)展的思路,全面加強(qiáng)小型食品業(yè)態(tài)的綜合整治,取得良好效果。
目前,全市2006家食品小作坊、16031家小攤點(diǎn)、3768家小餐飲全部登記錄入監(jiān)管系統(tǒng)并發(fā)放了備案登記證(卡),各級(jí)監(jiān)管部門加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)對(duì)“三小”經(jīng)營戶進(jìn)貨查驗(yàn)、衛(wèi)生條件保持等情況的巡查檢查;對(duì)違法違規(guī)行為,初次發(fā)現(xiàn)的責(zé)令整改,拒不整改的予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決取締。同時(shí),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管辦綜合協(xié)調(diào)職能,以派出機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員為主體,落實(shí)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員“三員”職責(zé),把基層監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。
為規(guī)范“三小”管理,張家口市探索了“兩證一書一著裝”監(jiān)管舉措,要求“三小”經(jīng)營者全部持有健康證、備案登記證(卡)、食品安全承諾書并統(tǒng)一著裝從事經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí),按照建設(shè)集中交易市場、吸納食品流動(dòng)小攤點(diǎn)退路入市、退街進(jìn)廳的思路,先后引進(jìn)社會(huì)投資新建了萬全區(qū)張家口新合作農(nóng)產(chǎn)品物流園、宣化區(qū)雙盛、經(jīng)開區(qū)天秀等一批農(nóng)貿(mào)市場,經(jīng)開區(qū)察哈爾農(nóng)貿(mào)市場擴(kuò)建了2萬平方米交易大廳,全市進(jìn)入各類農(nóng)貿(mào)市場集中經(jīng)營的“三小”業(yè)態(tài)較創(chuàng)建前得到了大幅提升,對(duì)暫時(shí)無法入市經(jīng)營的食品攤販,由城管部門劃定區(qū)域,指定時(shí)段開展經(jīng)營。
在上級(jí)支持的基礎(chǔ)上,市財(cái)政安排創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施了4個(gè)批零兼營市場、10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、餐飲示范一條街等一批食品安全示范工程。全市大型集中交易市場經(jīng)營大廳達(dá)到了“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),全部建成食品安全檢測快檢室,配備了設(shè)備、專業(yè)人員,開展了“快檢開放日”試點(diǎn)活動(dòng),下一步將在全市大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型超市普遍開展這一活動(dòng),動(dòng)員消費(fèi)者廣泛參與監(jiān)督,拓寬食品安全社會(huì)共治渠道。
為發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,各區(qū)縣均打造了食品安全示范工程,如經(jīng)開區(qū)建成了站前街餐飲小木屋一條街,原來街道兩側(cè)分散經(jīng)營的小餐飲全部進(jìn)入小木屋;建成了橋西區(qū)尚峰、橋東區(qū)銀座餐飲示范街等。
據(jù)了解,張家口市每淘網(wǎng)食品集中配送平臺(tái),目前已向80多家餐飲服務(wù)單位(企事業(yè)單位食堂)集中配送果蔬、糧油等六大類100多個(gè)品種,并建有食品快檢室具備對(duì)配送產(chǎn)品的快速檢測能力。下一步張家口市將依托張家口新合作農(nóng)產(chǎn)品物流園等大型批發(fā)市場,逐步引導(dǎo)主城區(qū)食品批發(fā)市場遷入園區(qū),引用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),發(fā)展食品電子商務(wù),以現(xiàn)代食品物流集中配送、會(huì)員制供應(yīng)、企業(yè)設(shè)立直銷點(diǎn)或直接送貨上門等銷售供應(yīng)新業(yè)態(tài),逐步取代個(gè)體戶沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)、分散流動(dòng)經(jīng)營,力爭到“十三五”末覆蓋市內(nèi)各大超市、餐飲服務(wù)單位、集體食堂乃至主要居民社區(qū)。