為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的監(jiān)管，昆明市、縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管部門周密部署，扎實(shí)開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項(xiàng)整治，成效顯著。網(wǎng)絡(luò)食品安全整治期間，全市共調(diào)閱轄區(qū)入網(wǎng)食品經(jīng)營者信息4650條，現(xiàn)場檢查線下實(shí)體店2085戶；當(dāng)場下達(dá)《責(zé)令改正通知書》、《監(jiān)督意見書》450份，責(zé)令450戶存在網(wǎng)絡(luò)公示證照信息與實(shí)體店不符、環(huán)境衛(wèi)生差、管理不到位等情形的經(jīng)營戶停業(yè)或整改，關(guān)停無證經(jīng)營戶75戶，立案查處42戶，正在介入調(diào)查72戶，督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)下線已入網(wǎng)的無證經(jīng)營戶1230戶。

　　一是迅速反應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)。通過市政府食品安全委員會(huì)辦公室的平臺(tái)，認(rèn)真研究制定了《昆明市開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》；立足部門監(jiān)管職責(zé)，印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法的通知》（昆食藥監(jiān)〔2016〕86號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管工作的通知》（昆食藥監(jiān)餐〔2016〕27號(hào)），市、縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)統(tǒng)一部署，迅速采取措施，依法對(duì)媒體曝光的訂餐平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者進(jìn)行核查處理，加強(qiáng)對(duì)“美團(tuán)外賣”等網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的監(jiān)管，確保廣大市民網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全。

　　二是調(diào)查摸底，摸清底數(shù)。市食品藥品稽查支隊(duì)、各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)局采取網(wǎng)絡(luò)排查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，以高校周邊、商務(wù)集中區(qū)、大型社區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)實(shí)體單位的底數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全檢測存在的問題及隱患，完善加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管的辦法和措施。經(jīng)摸底調(diào)查，我市網(wǎng)絡(luò)訂餐交易第三方平臺(tái)提供者有北京三快科技有限公司昆明分公司（即“美團(tuán)外賣”）、云南小度網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（即“百度外賣”）、上海拉扎斯信息科技有限公司（即“餓了么”）。

　　三是進(jìn)行約談，督促整改。昆明市局、呈貢區(qū)局、嵩明縣局分別于2016年10月28日、11月1日和2017年2月3日對(duì)“美團(tuán)外賣”、“百度外賣”、“餓了么”3家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)昆明區(qū)域的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了責(zé)任約談，要求其嚴(yán)格履行《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)真開展自查整改，立即清理、下架平臺(tái)上的無證餐飲經(jīng)營者，積極配合調(diào)查處理。

　　四是重點(diǎn)整治，嚴(yán)懲重罰。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門強(qiáng)化線上線下聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格行政審批，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營許可證和加工制作現(xiàn)場核查把關(guān)，對(duì)不符合要求的不予發(fā)證。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)訂餐交易第三方平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)供餐餐飲服務(wù)提供者違法違規(guī)行為，取締無證從事網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營的“黑窩點(diǎn)、黑作坊”。從2016年10月17日至今，美團(tuán)外賣、百度外賣、餓了么等3家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)在昆明已清除1230戶無證商家，對(duì)有許可證商家進(jìn)行甄別審查，下線處理其中68家存在套證等情況的商家。昆明市食品藥品稽查支隊(duì)已對(duì)“美團(tuán)外賣”等3家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)開展食品經(jīng)營活動(dòng)行為進(jìn)行查處。其中對(duì)“美團(tuán)外賣”未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者實(shí)行實(shí)名登記、審查許可證的行為責(zé)令改造，并給予20萬元罰款的行政處罰；對(duì)“餓了么”網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的違法行為進(jìn)行取證后，移交上海市普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局，該局對(duì)其未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者實(shí)行實(shí)名登記、審查許可證的行為給予責(zé)令改正，并罰款10萬元的行政處罰；對(duì)“百度外賣”網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的違法行為進(jìn)行取證后，移交北京市海淀區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，現(xiàn)已立案查處。

　　五是加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)輿論。通過多種渠道加強(qiáng)《中華人民共和國食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等法律法規(guī)宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營主體法律意識(shí)和公眾食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。暢通12331等舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)媒體溝通輿情監(jiān)測，把握正確的輿論導(dǎo)向。有關(guān)輿情信息按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)，確保輿情得到及時(shí)有效的處置。