深圳食品安全水平總體平穩(wěn),為推進深圳食品安全保障能力進一步發(fā)展,深圳市政府拿出近24億,大手筆實施食品藥品安全民生工程,主要是為了解決當前我市在食品藥品安全大環(huán)境方面存在的問題和不足。隨著各子項目的實施推進,工程亮點紛呈,成效初顯。
深圳食品安全水平總體平穩(wěn),但市民對食品安全還有擔憂,市民對“舌尖安全”依然期盼。深圳市委、市政府看在眼里、急在心頭。馬興瑞書記說,人民群眾的利益至高無上。為此,深圳市政府拿出近24億,大手筆實施食品藥品安全民生工程,力爭到2020年,深圳食品安全保障能力達到香港等發(fā)達地區(qū)水平。
食藥安全工程建設(shè)瞄準香港水平
食藥安全工程主要是為了解決當前我市在食品藥品安全大環(huán)境方面存在的問題和不足。該項工程的具體內(nèi)容究竟是什么?
食藥安全工程是深圳市政府在“十二五”和“十三五”期間(2014-2020年)重點推進的全市12項重大民生工程之一,也是深圳市創(chuàng)建國家食品安全城市的重點建設(shè)內(nèi)容,涵蓋食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險交流、實驗室建設(shè)、監(jiān)督抽檢、信息系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)藥品服務(wù)等多方面的內(nèi)容,共包含三大子工程和29個子項目(8個固定資產(chǎn)投資項目和21個非固定資產(chǎn)投資項目),計劃完成總投資約24億元。
該工程的總體目標是從2014年到2020年,實現(xiàn)食品監(jiān)督抽檢覆蓋面大幅擴大,食品安全風險識別和評估能力進一步提高,食品安全追溯驗證體系進一步健全完善,食品安全監(jiān)管科技水平和快速反應能力進一步提高,打擊食品安全違法行為能力和力度得到進一步加強;
市民食品安全知識水平、食品消費安全滿意度明顯提升;實現(xiàn)深圳市所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全管理員培訓、市區(qū)兩級農(nóng)檢機構(gòu)、全市社區(qū)藥品供應服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。力爭到2020年,深圳食品安全保障能力達到香港等發(fā)達地區(qū)水平。
具體表現(xiàn)是:食品檢驗檢測能力全面加強,食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢覆蓋率將大幅提升至國內(nèi)領(lǐng)先水平(2017年達到9批次/千人,以深圳常住人口1500萬人為計算基數(shù),與香港的食品安全檢測抽檢覆蓋率持平);食品安全“深圳標準”體系的建設(shè)進一步完善,以縮短與發(fā)達國家、地區(qū)在標準間的差距;通過追溯系統(tǒng)的建設(shè),將全面提高食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應急處理能力和政府管理部門食品安全監(jiān)管效率,增強消費者的安全感;通過社區(qū)藥品安全服務(wù)網(wǎng)建設(shè),讓市民在家門口就能夠享受到良好的用藥安全指導、過期藥品回收等服務(wù)。
食藥安全工程持續(xù)推進成效初顯
6月30日,據(jù)市食藥局負責推進此項工程的負責人介紹,食藥安全工程自2014年完成調(diào)研立項、2015年全面啟動以來,截至2016年5月30日,已累計完成投資額39511萬元,目前,隨著各子項目的實施推進,工程亮點紛呈,成效初顯。
食品安全風險交流項目是食藥安全工程的重點項目,該項目學習借鑒美國FDA、中國香港等國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗,有計劃、有步驟地開展食品安全風險交流和科普教育等相關(guān)工作。
食品安全潛規(guī)則研究項目則力促食品安全風險防控能力提升。據(jù)介紹,食品安全潛規(guī)則是指:沒有被大眾廣泛知曉或證實,但在食品行業(yè)一定范圍內(nèi)存在,且從業(yè)單位或個人心照不宣、默許遵循的,可能帶來食品安全危害的違法違規(guī)行為。這個項目是我市在國內(nèi)的首創(chuàng)項目,得到了國家食藥總局領(lǐng)導的高度評價,并在全國推廣。目前該項目已完成了葡萄酒和蜂蜜摻偽、茶葉染色、商業(yè)區(qū)早餐非法添加等10個潛規(guī)則項目的研究,建立了食品安全潛規(guī)則信息分析系統(tǒng),并在國家食藥總局的組織領(lǐng)導下,將266條食品安全潛規(guī)則信息進行了梳理、歸納和補充完善,形成了食品行業(yè)共性問題對策清單139條,為食品安全監(jiān)管工作提供了強有力的技術(shù)支持。
農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測頻次從每季度一次提升至每月一次
食用農(nóng)產(chǎn)品是市民每天消費量最大的食物,是食品安全的重中之重。因此,深圳市將食用農(nóng)產(chǎn)品保障工程列為食藥安全工程的三大子工程之一。針對深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品依賴外地供應、進入渠道復雜和銷售主渠道相對集中等特點,提出構(gòu)建以政府、企業(yè)和社會協(xié)同共治,以提升抽檢頻次為核心,以強化處罰力度為保障、以供應主渠道(農(nóng)批市場、配送企業(yè)、大型超市和集貿(mào)市場)為監(jiān)管重點。
隨著該工程的逐步實施,我市食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢覆蓋率從2014年的3.51批次/千人提高到4.8批次/千人,合格率為97.75%。今年,全市1179家農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所全部納入定量檢測和快速篩查抽樣點,食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測頻次從每季度一次提升至每月一次,全市每年定量檢測3.75萬批次、快速篩查50萬批次以上,監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品全部依法處理并追溯,這一項目的實施,成功地筑起了市民餐桌安全的第一道防線。
食藥專家楊國武介紹說,食藥安全工程雖然體系龐大,但每一項都是為了提高保障市民“舌尖安全”的水平,從科普交流、到預防、檢測……基本覆蓋了食品安全治理的全過程,將系統(tǒng)解決深圳食品藥品安全的短板,使深圳的食品藥品安全硬件設(shè)施和軟件配套建設(shè)得到全面加強,從根本上提高深圳的食品藥品安全治理能力。