近日，《德州市創(chuàng)建山東省食品安全城市、食品安全先進(jìn)縣（市、區(qū)）工作考核標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）正式出臺。《標(biāo)準(zhǔn)》從落實屬地管理責(zé)任、實施最嚴(yán)格的監(jiān)管、實行最嚴(yán)厲的處罰、推動企業(yè)主體責(zé)任落實、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、強(qiáng)化風(fēng)險管控、構(gòu)建社會共治格局等方面對相關(guān)工作作出了明確要求。
食品安全網(wǎng)格化管理全覆蓋實施市場準(zhǔn)入和退市制度
《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，要落實屬地管理責(zé)任，政府對轄區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作，將食品安全工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。層層建立并嚴(yán)格落實政府食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。食品安全網(wǎng)格化管理覆蓋鄉(xiāng)村和街道社區(qū)要達(dá)到100%。加強(qiáng)食品實驗室建設(shè)，搭建快檢信息平臺，提高基層快檢能力。
同時，推動企業(yè)主體責(zé)任落實，推行質(zhì)量授權(quán)人制度，實施食品召回制度，嚴(yán)格落實問題企業(yè)約談制度。實施市場準(zhǔn)入和退市制度。建立實施檢驗檢測制度，大中型商場、超市、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、學(xué)校食堂、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢測室設(shè)置率達(dá)到100%，農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室或食品安全檢測設(shè)備設(shè)置達(dá)到90%以上。
建立質(zhì)量安全追溯體系嚴(yán)厲打擊違法犯罪
《標(biāo)準(zhǔn)》指出，實施最嚴(yán)格的監(jiān)管，因地制宜建立主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。實行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度。100%落實劇毒、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度。100%落實食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度。畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫合格證明產(chǎn)地出具率和入市查驗率均達(dá)到100%。建立完善肉菜來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的質(zhì)量安全追溯體系。積極推進(jìn)“智慧監(jiān)管”，實施食品安全“天網(wǎng)工程”。建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系機(jī)制。建立病死畜禽及不合格農(nóng)產(chǎn)品無害化處理機(jī)制，病死畜禽無害化處理率達(dá)到100%。
實行最嚴(yán)厲的處罰，認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》，加強(qiáng)重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查，加大力度，對各類違法犯罪行為及時立案、嚴(yán)格查處。建立并嚴(yán)格執(zhí)行問題食品后處理機(jī)制，確保問題食品及時依法處置，處置率達(dá)到100%，處罰和責(zé)任追究到位。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時依法移送、立案、偵查、起訴、判決行政區(qū)域內(nèi)食品安全刑事案件。積極配合檢察院在食品安全領(lǐng)域開展提起公益訴訟試點，將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍。
深入推進(jìn)品牌引領(lǐng)行動強(qiáng)化風(fēng)險管控科普宣傳
《標(biāo)準(zhǔn)》提出，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，深入推進(jìn)“食安山東”品牌引領(lǐng)行動和“齊魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。培育放心食品生產(chǎn)加工基地和龍頭骨干企業(yè)。
強(qiáng)化風(fēng)險管控，建立監(jiān)測信息通報、食品安全問題隱患報告和處置機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立健全應(yīng)急體系，編制應(yīng)急操作手冊，開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練。規(guī)范信息管理，建立信息平臺，促進(jìn)部門間、區(qū)域間的食品安全信息互通共享。
構(gòu)建社會共治格局，食品安全科普宣傳活動鄉(xiāng)村和街道覆蓋率達(dá)到100%。建立健全執(zhí)法信息公開、食品安全信息發(fā)布制度。健全監(jiān)督機(jī)制，落實投訴舉報措施。健全食品領(lǐng)域矛盾排查化解工作體系和運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)食品責(zé)任保險。
