廣州佛山將借力第三方監(jiān)測市場，加強(qiáng)排污企業(yè)監(jiān)管。記者從市環(huán)保局了解到，佛山成為環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化改革省級(jí)試點(diǎn)城市，社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;負(fù)面清單”制度，社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)人員發(fā)現(xiàn)排污單位有偷排漏排等違法行為時(shí)，有義務(wù)及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告。

　　實(shí)行“負(fù)面清單”制度

　　日前，省環(huán)保廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)廣東省環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，提出要加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化改革試點(diǎn)，政府將部分環(huán)境監(jiān)測公共服務(wù)從“直接提供”轉(zhuǎn)為“購買服務(wù)”，降低行政成本，其中深圳、佛山、東莞為省級(jí)試點(diǎn)城市。

　　市環(huán)保局近日發(fā)布了《佛山市社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理辦法（暫行）》（征求意見稿）。根據(jù)管理辦法，社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測儀器領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;負(fù)面清單”制度，除執(zhí)法監(jiān)測、國家重點(diǎn)監(jiān)控污染源企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測、佛山市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的工業(yè)類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或敏感項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測業(yè)務(wù)，法律法規(guī)及省以上規(guī)范文件中明確由環(huán)保部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展的業(yè)務(wù)外，其他環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的環(huán)境監(jiān)測及其環(huán)境監(jiān)測監(jiān)理業(yè)務(wù)均向社會(huì)開放。

　　提供服務(wù)的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)人員發(fā)現(xiàn)排污單位有偷排漏排等危害環(huán)境的違法行為時(shí)，有義務(wù)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門接到報(bào)告后經(jīng)核實(shí)企業(yè)存在違法行為將按照有關(guān)規(guī)定給舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密信息。

　　禪城區(qū)已啟動(dòng)“購買服務(wù)”

　　據(jù)了解，目前在佛山市登記備案的第三方檢測機(jī)構(gòu)有30多家。

　　禪城區(qū)環(huán)保部門去年起已借力第三方監(jiān)測市場，先后將污染源在線比對監(jiān)測、環(huán)境影響評價(jià)前環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測推向市場，交有資質(zhì)的社會(huì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展。環(huán)保部門著力規(guī)范社會(huì)監(jiān)測市場，成立技術(shù)監(jiān)督小組，采取現(xiàn)場采樣檢查、實(shí)驗(yàn)室分析比對、盲樣考核、原始記錄審查等多種手段對承接單位進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督。