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上海擬出臺高污染機(jī)動車限行法規(guī) “黑煙”車上路將被罰

時間:2013-11-25 15:19來源:金利儀器 作者:金利同建whl 點(diǎn)擊:198次
  “黑煙”車上路將被罰   環(huán)保部科技司副司長胥樹凡曾這樣指出,城市人口集中機(jī)動車是非常嚴(yán)重的問題,且從毒性來說機(jī)動車排放的毒性,比其他排放對人體健康影響更大。但是對機(jī)動車的污染,確實(shí)是一個艱難的歷程。
  

  “黑煙”車上路將被罰

  環(huán)保部科技司副司長胥樹凡曾這樣指出,城市人口集中機(jī)動車是非常嚴(yán)重的問題,且從毒性來說機(jī)動車排放的毒性,比其他排放對人體健康影響更大。但是對機(jī)動車的污染,確實(shí)是一個艱難的歷程。

  據(jù)研究,機(jī)動車船等移動源污染物的排放對PM2.5的貢獻(xiàn)占比約25%。2006年以來,上海實(shí)施并不斷強(qiáng)化高污染機(jī)動車區(qū)域限行措施,在淘汰33.4萬輛高污染機(jī)動車方面發(fā)揮了積極作用。

  11月20日,上海市十四屆人大常委會九次會議審議《上海市實(shí)施辦法(修訂草案)》�!稐l例(草案)》明確提出,在上海行駛的機(jī)動車不得排放明顯可見的黑煙,本次修訂或?qū)⒏呶廴緳C(jī)動車限制措施上升為法規(guī)規(guī)范。

  《條例(草案)》提出,在上海市行駛的機(jī)動車船向大氣排放污染物,不得超過國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);污染物排放超過國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,公安交通管理部門不予核發(fā)牌證。污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動船,有關(guān)行政管理部門不予注冊登記;本市在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期,在接受安全技術(shù)檢測的同時接受排氣污染定期檢測。經(jīng)檢測合格的,方可上路行駛;在用機(jī)動車未經(jīng)機(jī)動車排氣污染定期檢測,或者經(jīng)檢測排放的污染物超過國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安交通管理部門不予核發(fā)安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

  《條例(草案)》還提出,在該市行駛的機(jī)動車向大氣排放污染物超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者排放明顯可見黑煙的,由公安交通管理部門暫扣車輛行駛證,責(zé)令限期維修,可處以二百元以上五百元以下罰款;維修后經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)還車國內(nèi)行駛證。

  企業(yè)或?qū)⒚媾R“雙重罰”

  草案規(guī)定,對發(fā)生環(huán)境污染事故或者被處于5萬元以上罰款的單位,除對單位進(jìn)行罰款外,還可以對其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以5000元以上10萬元以下的罰款。對拒不執(zhí)行停止排污決定的單位,可以采取停水、電、氣等措施。

  上海市環(huán)保局局長張全介紹,上海PM2.5的行業(yè)來源依次主要為機(jī)動車流動源、外來源、工業(yè)工藝過程、揚(yáng)塵、工業(yè)鍋爐與爐窯、電廠等。因此,此番修訂主要針對PM2.5防控,并兼顧臭氧。他介紹,《辦法》擬對新建污染項(xiàng)目加強(qiáng)準(zhǔn)入控制并集中管理,要求市經(jīng)信委等部門在制定產(chǎn)業(yè)目錄時,將大氣污染排放量大的產(chǎn)業(yè)納入禁止類和限制類項(xiàng)目。針對現(xiàn)有的存量高污染劣勢企業(yè),張全指出,未來擬明確相關(guān)部門應(yīng)制定高污染行業(yè)、工藝和設(shè)備淘汰名錄,對列入名錄的,責(zé)令限期調(diào)整或淘汰。他透露,今后計(jì)劃對未完成相關(guān)環(huán)保任務(wù)的區(qū)域和企業(yè)實(shí)行限批。為控制揚(yáng)塵,《辦法》擬明確施工工地的在線監(jiān)測管理制度,并將其納入城市網(wǎng)格化管理。

  在提交審議的《修訂草案》中,“重污染天氣的應(yīng)對”被單列一條寫入其中。根據(jù)《修訂草案》,本市需建立重污染天氣預(yù)警機(jī)制,“市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會同市氣象等相關(guān)行政管理部門根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,擬定本市空氣環(huán)境質(zhì)量重度污染天氣應(yīng)急方案。”

  此外,一旦發(fā)生大氣重度污染或嚴(yán)重污染,根據(jù)《草案》規(guī)定,上海市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急方案,采取“暫�;蛘呦拗婆盼蹎挝簧a(chǎn)、停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)活動、限制機(jī)動車行駛、暫停燃放煙花爆竹等應(yīng)急措施”,同時需要向社會公告;而相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)服從和配合。


 

(責(zé)任編輯:金利同建whl)
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