“治理污染是一個(gè)長期的過程，但我們不能等風(fēng)盼雨，而是要主動(dòng)出擊，希望全社會(huì)一起努力，持續(xù)不懈地奮斗，來打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

　　截至2014年4月，我國環(huán)保從業(yè)單位23萬余家，從業(yè)人員193萬余人”，這是環(huán)保部科技司副司長胥樹凡在第七屆中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會(huì)上向外界披露的最新數(shù)據(jù)，相對(duì)于中國環(huán)境的現(xiàn)狀和中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)，這一數(shù)字無疑難盡人意。

　　同樣是在此次產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，絕大多數(shù)行業(yè)專家卻有不同看法，大家普遍認(rèn)為，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖然遇到了一些困難，但仍處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中前期。中國環(huán)境投資聯(lián)盟理事長王世汶就曾對(duì)外界表示，他相信環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì)在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)保持5-20%的高速增長；部分行業(yè)可能會(huì)更快，不僅在“十二五”的后兩年會(huì)加速，在“十三五”規(guī)劃期間仍會(huì)持續(xù)。“大氣污染治理、環(huán)境服務(wù)、污水治理和環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器領(lǐng)域均已表現(xiàn)出強(qiáng)勁的市場(chǎng)潛力。這其中，環(huán)境服務(wù)又以涉及面廣，牽一發(fā)而動(dòng)全身的地位顯得更加重要。”王世汶說。

　　據(jù)了解，環(huán)境服務(wù)涵蓋環(huán)境污染治理服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)等方面，屬于新興的環(huán)境行業(yè)類別。由于現(xiàn)有部門職能分割、管理體制束縛，以及環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)、信息不透明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分等因素影響，巨大的環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)潛力并沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求市場(chǎng)，導(dǎo)致我國環(huán)境服務(wù)尚不能為環(huán)境治理轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大支撐。對(duì)此，胥樹凡透露，最近國務(wù)院將要發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，未來環(huán)保部門也將為環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，積極開展各種環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)環(huán)保服務(wù)業(yè)進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　又一次，中國以絕快的行政效率幾乎緊跟住了行業(yè)發(fā)展的腳步，但詭吊的地方也正在于此。對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說，政策的導(dǎo)向性無疑是其發(fā)展的基礎(chǔ)，但為什么有了政策的支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍舊躊躇不前？

　　“最深的感觸還是發(fā)展空間不夠，如果能管的、不能管的都管起來了，民營企業(yè)不會(huì)有積極性。”一位環(huán)保從業(yè)者曾這樣對(duì)本刊記者說道。因此，把政策制定的著力點(diǎn)放在激發(fā)市場(chǎng)活力，拓展市場(chǎng)空間上才會(huì)顯得非常重要。過去的十幾年里，有太多打著環(huán)境保護(hù)旗號(hào)的大修大建，這既浪費(fèi)了人力物力，也透支了社會(huì)的信任。事實(shí)上，在一些地方，曾有民營資本愿意進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，但又苦于找不到門路，而地方政府擁有大量污染治理設(shè)施卻不愿意放手，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展好像總是有數(shù)道玻璃門，封住了企業(yè)騰挪的空間。