4月3日，國(guó)家發(fā)展改革委與環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理辦法》（下稱《辦法》），指出將加快燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)和改造，提出了六條監(jiān)管措施。其中，發(fā)電企業(yè)必須安裝運(yùn)行煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并與環(huán)保部門和電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，這意味著處于快速上升期的環(huán)保檢測(cè)設(shè)備市場(chǎng)再迎利好。

　　無獨(dú)有偶，《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》正在進(jìn)行第3次修訂，日前，第二次征求意見稿已經(jīng)在環(huán)保部網(wǎng)站公布，預(yù)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)將于2014年7月1日起實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，相關(guān)設(shè)備、工程和監(jiān)測(cè)儀器投資最終將超過4800億元，其中與環(huán)保產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的投資不少于3000億元，工程設(shè)備全部完成后的年運(yùn)行費(fèi)用約為40億元。

　　監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)迎來政策驅(qū)動(dòng)

　　“一方面加強(qiáng)監(jiān)管將直接帶來監(jiān)測(cè)設(shè)備的需求；另一方面為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)準(zhǔn)確，第三方監(jiān)測(cè)將成為主流，監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)營(yíng)維護(hù)業(yè)務(wù)發(fā)展空間巨大。近年來，國(guó)內(nèi)監(jiān)測(cè)設(shè)備逐漸獲得市場(chǎng)認(rèn)可，占有率明顯提高。從長(zhǎng)期來看，環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)的發(fā)展空間不容小覷。”河北先河環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�司（簡(jiǎn)稱“先河環(huán)保”）一位負(fù)責(zé)人表示。

　　《辦法》在強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施監(jiān)管方面提出，要求對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行實(shí)行在線監(jiān)測(cè)，并加強(qiáng)對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的監(jiān)管。要求煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CEMS）留置兩個(gè)渠道印證數(shù)據(jù)真實(shí)性。要求燃煤電廠把環(huán)保設(shè)施納入企業(yè)發(fā)電主設(shè)備管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，對(duì)CEMS和DCS數(shù)據(jù)弄虛作假的行為予以嚴(yán)懲。

　　“此次《辦法》的推出，必將帶動(dòng)新一輪環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備的采購(gòu)和更新?lián)Q代，加大了脫硫脫硝環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)的確定性，保證未來兩年脫硫脫硝環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)仍能穩(wěn)步釋放。”招商證券研究員侯鵬說。

　　“事實(shí)上，大氣監(jiān)測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)近年來發(fā)生了比較大變化，國(guó)家實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案之，空氣監(jiān)測(cè)設(shè)備出現(xiàn)了較為明顯的進(jìn)口替代。

　　2012年大約80%的監(jiān)測(cè)設(shè)備是進(jìn)口設(shè)備，剩下的才是國(guó)產(chǎn)品牌的市場(chǎng)份額。

　　而到了2013年下半年，國(guó)外的監(jiān)測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)份額已經(jīng)低于國(guó)產(chǎn)設(shè)備。”先河環(huán)保上述負(fù)責(zé)人表示。

　　在侯鵬看來，一方面是國(guó)產(chǎn)設(shè)備性價(jià)比高，在符合監(jiān)測(cè)性能達(dá)標(biāo)的前提下，政府要求按照政策將優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)指定設(shè)備；另一方面是大氣監(jiān)測(cè)涉及到國(guó)家安全層面，因此政府采購(gòu)對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備存在明顯的傾向性。未來國(guó)外和國(guó)內(nèi)廠商的市場(chǎng)占比將此消彼長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)將有大的調(diào)整，預(yù)計(jì)2014國(guó)產(chǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)份額將會(huì)達(dá)到80%。

　　智能化、數(shù)字化成發(fā)展趨勢(shì)

　　“隨著節(jié)能降耗的發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型成為國(guó)家的長(zhǎng)期國(guó)策，并帶動(dòng)了風(fēng)電、核電、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、高鐵和軌道交通等一批新興產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，尤其是近年來火電廠脫硫脫硝等大氣污染防治工作，這些行業(yè)的發(fā)展為儀器儀表行業(yè)帶來了新的機(jī)遇和市場(chǎng)。我國(guó)儀器儀表行業(yè)也已經(jīng)真正跨入數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代。”昆明儀器儀表學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)方原柏表示。

　　《辦法》中指出發(fā)電企業(yè)安裝運(yùn)行煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并與環(huán)保部門和電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，便是監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)入智能化的最好例證，未來，發(fā)電企業(yè)將根據(jù)這些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)享受補(bǔ)貼，同時(shí)這些數(shù)據(jù)也將成為對(duì)不達(dá)標(biāo)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行懲罰的依據(jù)。

　　環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分和設(shè)備基礎(chǔ)，其發(fā)展程度極大地影響著我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，我國(guó)儀器儀表工業(yè)在外資大舉進(jìn)入和進(jìn)口激增的嚴(yán)峻形勢(shì)下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

　　2012年6月，在儀器儀表行業(yè)7種主要產(chǎn)品中，環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表、分析儀器及裝置、電工儀器儀表等產(chǎn)量環(huán)比增速出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表環(huán)比增速負(fù)增長(zhǎng)達(dá)51.27%以上。

　　從技術(shù)層面來講，目前我國(guó)儀器儀表行業(yè)也面臨一些瓶頸，如產(chǎn)品的技術(shù)水平和工程應(yīng)用水平，核心部件的自主研發(fā)、高端產(chǎn)品的性能追求等，這些與國(guó)外技術(shù)的差距成為急需解決的問題。

　　“我國(guó)儀器儀表產(chǎn)業(yè)在高端技術(shù)上與發(fā)達(dá)國(guó)家仍然存在較大差距。在國(guó)家重大項(xiàng)目上依賴進(jìn)口產(chǎn)品相當(dāng)嚴(yán)重。說明我國(guó)儀器儀表發(fā)展仍有很大空間。尤其在工業(yè)信息化，裝備智能化，物聯(lián)網(wǎng)社會(huì)化方面要下大力氣追趕國(guó)際一流水平。這也是我國(guó)儀器儀表行業(yè)正面臨產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)拐點(diǎn)的開始。”中國(guó)儀器儀表協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)吳幼華表示。