2020年全國(guó)職業(yè)健康會(huì)議的五大重點(diǎn)。
1月13日,2020年全國(guó)職業(yè)健康工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議明確,2020年職業(yè)健康工作的總體思路是,①以落實(shí)《職業(yè)病防治規(guī)劃(2016~2020年)》、塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)和職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)為主線,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,②建立健全職業(yè)病防治體系,推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。
會(huì)議指出,健全完善職業(yè)健康制度體系,全面提升職業(yè)健康治理能力和治理水平,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。職業(yè)病防治工作存在的深層次體制機(jī)制問(wèn)題需要加強(qiáng)綜合治理、系統(tǒng)治理,提高工作的整體性和協(xié)同性。要構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門依法監(jiān)管、行業(yè)組織嚴(yán)格自律、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、社會(huì)各方監(jiān)督支持”的聯(lián)防聯(lián)控工作體系,③堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控;貫徹落實(shí)“防、治、管、教、建”5字策略,堅(jiān)持綜合防控;綜合運(yùn)用流行病學(xué)、工程學(xué)、行為學(xué)、系統(tǒng)論等理論和方法指導(dǎo)防控措施的落實(shí),堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要④充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用。一是以考核推動(dòng)攻堅(jiān)行動(dòng)見(jiàn)實(shí)效。2020年年底,國(guó)家衛(wèi)生健康委將根據(jù)攻堅(jiān)行動(dòng)方案要求對(duì)各地區(qū)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)考核。二是以考核推動(dòng)監(jiān)測(cè)摸底見(jiàn)實(shí)效。加強(qiáng)日常流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作,并將監(jiān)測(cè)分析成果轉(zhuǎn)化為職業(yè)病防治的策略和措施,通過(guò)監(jiān)測(cè)增強(qiáng)職業(yè)病防治的針對(duì)性和有效性。三是以考核推動(dòng)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)見(jiàn)實(shí)效。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化考核方案,扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng),確保工作年年有進(jìn)展。大力組織開(kāi)展健康企業(yè)建設(shè),在重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的健康企業(yè)。
會(huì)議要求,以強(qiáng)化能力建設(shè)促落實(shí),以強(qiáng)化執(zhí)法促落實(shí),以強(qiáng)化黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)促落實(shí)。⑤研究制定職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)規(guī)范性文件,盡快完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)支撐體系。抓住礦山、化工、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,將職業(yè)病危害濃度(強(qiáng)度)嚴(yán)重超標(biāo)的企業(yè)作為執(zhí)法重點(diǎn),加大處罰力度。堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推進(jìn),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍。
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