近些年來,環(huán)境污染的問題明顯突出,環(huán)境污染越來越受到人們的重視。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)是做好環(huán)保工作的一個(gè)重要前提,認(rèn)清當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)形勢(shì),找出不足之處,并采取一些措施來提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。我國西部地區(qū)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能力還是存在較大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,環(huán)境產(chǎn)業(yè)差距甚大,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量矛盾突出。國家環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)劇增,西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)承接能力不夠,只有依靠社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)來完成。西部地區(qū)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量少、能力弱,極易出現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假問題,引發(fā)社會(huì)信任危機(jī)。
第二,技術(shù)能力差距甚大,責(zé)與職不匹配矛盾突出。與東中部地區(qū)相比,當(dāng)前西部基層環(huán)境監(jiān)測(cè)事與人、責(zé)與職、權(quán)與位極不對(duì)等,“小馬拉大車”的現(xiàn)象普遍。西部基層環(huán)境監(jiān)測(cè)工作起步較晚,政府環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員編制少,增加編制非常困難,新人進(jìn)不來,老人不愿學(xué)。西部地區(qū)普遍財(cái)力窘迫,新型、先進(jìn)、高端的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器無力采購,環(huán)境監(jiān)測(cè)分析技術(shù)能力弱。目前,日常環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù)量成倍量級(jí)增長,由污染源委托服務(wù)性監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)向全要素環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)無法滿足日益發(fā)展的環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)需要。
第三,創(chuàng)業(yè)環(huán)境差距甚大,人才匱乏矛盾突出。受到事業(yè)編制身份限制、職稱評(píng)定職數(shù)限制,西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)干部晉升渠道窄,基層普遍存在人才招不來、留不住的困境,高層次人才對(duì)西部地市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)崗位鮮有問津。地市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站靠少量技術(shù)骨干苦苦支撐,區(qū)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站幾乎是有名無實(shí)。
在當(dāng)前形勢(shì)下環(huán)境問題成為人類關(guān)注的問題,環(huán)境監(jiān)測(cè)顯得尤為重要,要從根本上解決問題,并積極推動(dòng)西部基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和水平。
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