佳木斯市把強化基層監(jiān)管能力建設(shè)作為創(chuàng)建國家食品安全示范城市的重要抓手,積極開展“大培訓(xùn)、大比武、大練兵”,努力打造一支素質(zhì)高、專業(yè)性強、職業(yè)化的監(jiān)管隊伍,有效保障全市人民群眾“舌尖上的安全”。
一是開展創(chuàng)城專題大培訓(xùn)。年初以來,組織開展兩期創(chuàng)建國家食品安全示范城市培訓(xùn)班,聘請省、市專家針對不同層面、不同領(lǐng)域工作人員開展專題授課,內(nèi)容涵蓋食品安全法律法規(guī)、食品安全事故應(yīng)急處置、日常監(jiān)督檢查要點、行刑銜接合作等方面培訓(xùn)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段搭建了網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺,對企業(yè)食品安全管理人員開展遠程培訓(xùn),要求人均年度培訓(xùn)達40小時,考試合格率達100%,達到了培訓(xùn)規(guī)格高,培訓(xùn)層面廣,培訓(xùn)精準的良好效果,有效提升了基層監(jiān)管人員及從業(yè)人員食品安全能力水平。
二是在全系統(tǒng)開展行政執(zhí)法能力比武。開展“食品安全行政處罰案卷專題評查”,比案卷規(guī)范化、標準化;開展“食品行政執(zhí)法專題研討活動”,比法律法規(guī)的理論認知及實踐應(yīng)用;開展“食品法律知識競賽”,比對法律法規(guī)掌握熟練度等。在全市五縣四區(qū)選出18本具有代表性的食品案卷進行評查,圍繞監(jiān)管執(zhí)法重點難點問題進行研討交流,在市、縣、區(qū)6支代表隊通過四輪角逐,選撥出基層食品安全執(zhí)法“能手”。通過“評、講、賽”的方式,明晰了食品行政執(zhí)法過程中的新問題、新變化,強化了最新的理論應(yīng)用指導(dǎo)食品監(jiān)管實踐,有效推動全市食品安全檢測監(jiān)管隊伍行政執(zhí)法能力上檔次、上水平。
三是開展應(yīng)急演練大練兵。為提升食品安全突發(fā)事件應(yīng)對能力,組織開展了黑龍江省食品安全突發(fā)事件(Ⅲ級)應(yīng)急演練,模擬黑龍江省北山縣北山村魏某養(yǎng)殖的18只綿羊疑似投毒致死被販賣流入佳木斯市。模擬事件貫穿種養(yǎng)殖源頭到食品生產(chǎn)、銷售、餐飲全鏈條,對應(yīng)急處置全過程包括案件查處,部門間協(xié)調(diào)合作,輿情應(yīng)對處置等進行演練。全面演練了事件的發(fā)生與報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急檢測、問題食品控制、應(yīng)急響應(yīng)終止、后期處置等所有環(huán)節(jié),實現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案和實際工作的統(tǒng)一,全面提升了全市處置食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練過程精彩紛呈,特點突出,具有很強的示范性,被黑龍江省食藥監(jiān)局做為全省食品安全應(yīng)急演練的標準范本。