11月22日下午，市十四屆人大常委會第四十一次會議審議關于檢查本市貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》和《上海市食品安全條例》情況的報告，并開展專題詢問。市食藥監(jiān)局、市商務委、市農(nóng)委、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市衛(wèi)生計生委、上海出入境檢驗檢疫局等22個部門負責人應詢。

　　餐飲企業(yè)定期信用核查

　　市人大財經(jīng)委副主任委員馬新生提問，在構建食品安全信用體系發(fā)揮信用監(jiān)管效能方面有哪些具體舉措和做法？

　　市發(fā)改委回應表示，在加強食品安全領域信用信息共享應用方面，一是支持食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案，按照一戶一檔的要求共享市公共信用信息平臺歸集的各類信用信息，豐富食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用畫像。二是加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用信息公開分享。2016年將全市5.3萬余戶的食品餐飲單位的信用分級監(jiān)管信息納入誠信上海APP信用地圖。三是加強以信用為核心的食品安全領域事中、事后的監(jiān)管。四是公共信用信息平臺定期對全市餐飲企業(yè)進行信用的核查，核查結果作為行政許可、日常監(jiān)管、年度核查、現(xiàn)場稽查等工作依據(jù)。

　　加強食品安全專業(yè)力量

　　市人大法制委副主任委員丁偉提問，食品安全基層執(zhí)法力量能不能滿足“四個最嚴”的需求？如何進一步來充實和完善基層執(zhí)法力量？

　　市食藥監(jiān)局回應，目前已有21個部門作為食安委成員單位。各區(qū)和街道也都建立相應的食安委及其辦公室，覆蓋全市228個街鎮(zhèn)。“從現(xiàn)在食品安全面臨的新形勢和新任務看，特別是動態(tài)監(jiān)管，食品安全檢測專業(yè)力量仍然不足。”

　　市食藥監(jiān)局表示，下一步，著重從三個方面加以推進：第一，繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管隊伍建設；第二，通過科技手段、信息化技術，包括加強裝備配備等來提升監(jiān)管效率的問題；第三，在實施網(wǎng)格化管理的基礎上進一步拓展社會共治面，發(fā)揮第三方作用。

　　臨時備案堅持“堵疏結合”

　　市人大代表許利提問，“納管的小餐飲是否可以向全市市民公布，在什么時候全面完成納管工作？”

　　市食藥監(jiān)局介紹，截至今年10月底已備案納管1400多戶，這個月是1726戶。“代表關心的問題，在食安網(wǎng)和納管信息備案過程當中都可以查到，將來這些方面同上海發(fā)布或者其他媒體都可以更多地進行互動。”

　　市食藥監(jiān)局表示，從推進納管的角度來講，有兩個方面急需考慮。第一，需要把納管納入到落實“放管服”要求、堅持“堵疏結合”原則，第二，在這個過程當中仍然不能降低對于工作標準，特別不能降低對于食品安全生產(chǎn)加工各種監(jiān)管的標準和要求，同時對環(huán)保和不擾民的底線也是同樣予以關注的。