食品安全示范城市創(chuàng)建工作,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,遵循政府主導、社會參與的原則,促進落實屬地管理責任,創(chuàng)新監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,推動社會共治,營造誠信氛圍,促進食品產業(yè)健康發(fā)展,提升食品安全保障水平和人民群眾的滿意度。
食品安全城市創(chuàng)建
南京南通成國家試點
2015年以來,我省共有73個縣(市、區(qū))參與了首批省級食品安全示范城市創(chuàng)建工作。南京市、南通市分別于2015年9月和2016年5月被國務院食品安全辦納入第二、第三批國家食品安全城市創(chuàng)建試點地區(qū)。2016年9月以來,全省各地級市食安委陸續(xù)組織對參與首批創(chuàng)建的縣(市、區(qū))進行了初審驗收,驗收合格的,根據優(yōu)中選優(yōu)的原則向省食品安全辦共上報推薦了26個縣(市、區(qū))接受省級復核,占參與創(chuàng)建總數(shù)的35.6%。同年9月,省食品安全辦印發(fā)了《江蘇省食品安全城市創(chuàng)建考評指標(2016版)》,從9個方面設定了50個考核指標。采取遴選方式,確定了參與創(chuàng)建考評的第三方機構,確?己斯ぷ鞲涌茖W,更具公信力。組織開展了有獎征集創(chuàng)建食品安全城市宣傳標志、宣傳標語活動,邀請專家進行了評選,提高創(chuàng)建工作社會知曉率和辨識度。
各地創(chuàng)建工作形式多樣
省級示范城市嚴格督查
為了全面評估江蘇食品安全示范城市創(chuàng)建工作成效,2016年11月28日至12月17日,全省對申請省級復核的26個縣(市、區(qū))進行“一票否決項”創(chuàng)建工作督查。督查采取由省食安委相關成員單位負責人帶隊、委托第三方機構進行有關評價的方式,督查內容包括對地方政府主管開展創(chuàng)建工作深度訪談、對食品生產經營單位進行評價性抽檢、開展群眾滿意度調查、開展食品安全突發(fā)事件情況調查等四個方面。督查結束后,第三方機構出具創(chuàng)建工作評估報告;省食品安全辦在全省通報督查情況,并對通過“一票否決項”考評的縣(市、區(qū))組織開展現(xiàn)場評價,最終按程序確定首批命名城市。
全省各地緊密結合本地實際,形式多樣地開展創(chuàng)建工作。如南京市明確了10項創(chuàng)建工作重點項目任務;無錫市出臺加強食品安全基層責任網絡建設意見;徐州市制定食品小作坊登記證申領辦法,建設小餐飲規(guī)范店50家;蘇州市開展食品安全檢測放心行動,有效凈化了市場;南通市針對學校食品、農村集體聚餐、放心豆制品、畜禽屠宰等重點領域、重點品種建立了長效管理機制;窗彩薪⒘巳珖准“舌尖110”指揮中心,提高了食品安全投訴舉報處理效能。
市場環(huán)境全面凈化
社會共治持續(xù)推進
各地在食品安全城市創(chuàng)建中,緊緊圍繞重點產品、重點時段、重點區(qū)域針對性地開展專項整治,查處了一批有影響的大案要案。南通市通州區(qū)各部門共組織開展百余次專項整治,有力震懾了違法犯罪行為。徐州市云龍區(qū)校園周邊整治、泉山區(qū)多部門聯(lián)合執(zhí)法,解決群眾反映強烈突出的問題,東?h“亮企”“亮店”“亮廚”行動均取得明顯成效。
張家港市積極開展食品安全責任險試點,探索實施第三方食品安全審計機制;鹽城市大豐區(qū)積極打造“食安大豐”城市品牌,“食安大舞臺”送戲下鄉(xiāng),“食安校園行”形式豐富多彩,達到共治共享的濃烈氛圍;揚州邗江區(qū)利用“美滋滋”信息化平臺為食品安全消費警示信息和社會共治提供新路徑;靖江市密切關注人民群眾飲食安全的新情況、新問題,健全食品安全輿情處置機制,妥善處理各類食品安全事件,不斷提高群眾的滿意度和安全感。
創(chuàng)建食品安全城市任重而道遠
江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局將加大創(chuàng)建工作督查力度,建立健全創(chuàng)建工作督查通報長效機制;加強創(chuàng)建工作宣傳,不斷提升創(chuàng)建工作社會知曉率和群眾參與度;拓展第三方機構參與創(chuàng)建工作領域,切實增強創(chuàng)建考評工作的客觀性和公正性;研究出臺我省創(chuàng)建評價與管理辦法,建立創(chuàng)建常態(tài)化工作機制;采取有針對性措施,通過創(chuàng)建切實解決監(jiān)管隊伍、監(jiān)管能力不足等問題。