如何利用好“快檢”這一工具，進(jìn)行更高效的食品安全監(jiān)管，給市民更好的食品安全保障？

　　今年，東湖高新區(qū)利用轄區(qū)科技優(yōu)勢(shì)，采用政府購(gòu)買服務(wù)方式，創(chuàng)新引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“快檢”，為市民提供更好食品安全保障，快速響應(yīng)市民食品安全投訴，同時(shí)還降低了行政成本。

　　依托光谷科研實(shí)力建立食品安全技術(shù)壁壘

　　東湖高新區(qū)是中國(guó)三大智力密集區(qū)之一，也是全球大學(xué)生最集中的區(qū)域，大量高等院校、省部級(jí)科研院所、各類專業(yè)技術(shù)人員和在校大學(xué)生在這里聚集。

　　武漢光谷生物城，一個(gè)8年前破土動(dòng)工的生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如今實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值800億元，年均增幅30%，在全國(guó)108個(gè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地中排名第二。

　　在這里，已有900多家入駐企業(yè)，七成研發(fā)力量本地生長(zhǎng)。華大基因、明德生物、耦合醫(yī)學(xué)、漢密頓、璟泓生物、中旗生物、新華揚(yáng)、科前生物等一批“生物漢軍”迅速成長(zhǎng)，成為各自領(lǐng)域的排頭兵。

　　在生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生物農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)診療、智慧醫(yī)療、生物服務(wù)等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，光谷生物城企業(yè)都在逐漸占據(jù)一席之地。

　　“在園區(qū)調(diào)研后，發(fā)現(xiàn)光谷生物城的食品安全技術(shù)，完全可以為轄區(qū)的食品安全監(jiān)管提供力量”，東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)決策決定，積極引入社會(huì)力量參與市場(chǎng)監(jiān)管。

　　首批試點(diǎn)，選擇了光谷生物城里專業(yè)從事研發(fā)生產(chǎn)食品快檢試劑盒的武漢華美生物工程有限公司進(jìn)行合作，開(kāi)展食品快速檢驗(yàn)工作。

　　通過(guò)政府從第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)的方式，華美生物派出專業(yè)人員配合執(zhí)法人員，開(kāi)展食品抽檢工作。專業(yè)人員負(fù)責(zé)具體的快檢操作，執(zhí)法人員專注執(zhí)法，這樣一來(lái)，“快速檢驗(yàn)”更高效地運(yùn)用到日常監(jiān)督檢查、舉報(bào)投訴處置、重大活動(dòng)食品安全保障、食品安全宣傳培訓(xùn)等多個(gè)活動(dòng)中，充分發(fā)揮快檢的優(yōu)勢(shì)。

　　處理可疑線索有了好幫手第三方檢測(cè)快速、專業(yè)、公信力強(qiáng)

　　今年7月，有群眾投訴，東湖高新區(qū)某學(xué)校食堂的餐具不衛(wèi)生。

　　接到投訴后，監(jiān)管人員和第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作人員一起趕到現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽樣快檢顯示，餐具潔凈度符合標(biāo)準(zhǔn)。為確保食品安全檢測(cè)結(jié)果精準(zhǔn)，工作人員又抽樣帶回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了定量檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果打消了投訴者的疑慮。

　　“第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，反應(yīng)及時(shí)，專業(yè)性強(qiáng)，檢測(cè)結(jié)果的公信力更高。”處理投訴的相關(guān)負(fù)責(zé)人劉斌介紹，目前，東湖高新區(qū)的區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)和動(dòng)物防疫檢疫工作均納入“政府購(gòu)買公共服務(wù)”范疇，做到集貿(mào)市場(chǎng)、超市農(nóng)產(chǎn)品抽檢全覆蓋，增強(qiáng)了高新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)的技術(shù)力量，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。

　　除了快檢項(xiàng)目之外，市場(chǎng)監(jiān)督管理局還通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選定常規(guī)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，針對(duì)生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展區(qū)本級(jí)食品監(jiān)督性抽檢，將檢測(cè)結(jié)果每季度向社會(huì)公示。

　　做好應(yīng)急預(yù)案、演練積極做好食品安全突發(fā)事件管理

　　出現(xiàn)食品安全應(yīng)急事件，必須迅速響應(yīng)，準(zhǔn)確研判，合理處置，不僅確保食品安全，也能避免轄區(qū)居民出現(xiàn)恐慌心理。

　　東湖高新區(qū)健全完善了食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，按要求開(kāi)展食品突發(fā)事件應(yīng)急演練。演練采取桌面推演的方式，對(duì)照應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件充分準(zhǔn)備，推演過(guò)程中認(rèn)真答題，積極討論。通過(guò)演練，東湖高新區(qū)食品安全突發(fā)事件分析研判能力、溝通協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急決策能力得到進(jìn)一步提升。

　　在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快檢的同時(shí)，建立快檢陽(yáng)性后處置通道，一旦發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性，馬上進(jìn)行正式抽檢，進(jìn)行定量分析，確保不合格產(chǎn)品無(wú)處遁形。

　　目前東湖高新區(qū)只要發(fā)生了疑似食品安全應(yīng)急事件，都先通過(guò)“快檢”到現(xiàn)場(chǎng)迅速檢測(cè)，同時(shí)安排“全檢”完成定量分析，及時(shí)排除了食品安全事件可能，在第一時(shí)間公布了信息，穩(wěn)定了民心。

　　優(yōu)化人力、儀器配置引入第三方快檢降低行政成本

　　食品安全快檢雖然簡(jiǎn)單、快捷，但也具備較強(qiáng)的專業(yè)性，還需要配備一定的檢測(cè)設(shè)備和耗材。

　　東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局餐飲科負(fù)責(zé)人劉斌介紹，此前，這些工作都是由食品安全監(jiān)管人員完成，雖然轄區(qū)共有5個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所，但工作量一旦擴(kuò)大，就會(huì)出現(xiàn)人手不足的問(wèn)題，同時(shí)，人員培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)買，都會(huì)耗費(fèi)大量的行政成本。

　　比如，瘦肉精檢測(cè)需要儀器，采購(gòu)一臺(tái)需要數(shù)萬(wàn)元，如果只購(gòu)置一臺(tái)，很難機(jī)動(dòng)調(diào)動(dòng)，但每個(gè)檢測(cè)站點(diǎn)都購(gòu)置一臺(tái)，也容易造成行政成本的巨大浪費(fèi)。以此類推，如果所有的食品檢測(cè)項(xiàng)目都購(gòu)置相應(yīng)的儀器，要想覆蓋全部領(lǐng)域，總費(fèi)用算下來(lái)就是一筆“巨款”了。

　　通過(guò)引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行快檢，轄區(qū)任何地點(diǎn)發(fā)生疑似食品安全問(wèn)題，都可以馬上通知第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員趕到，他們帶著企業(yè)配置的儀器前來(lái)，操作專業(yè)，檢測(cè)結(jié)果更為權(quán)威。政府購(gòu)買服務(wù)的成本，和直接配置人員、購(gòu)置儀器、人員培訓(xùn)的行政成本相比，大大降低。

　　今年，中考集中用餐、第六屆世界木材與木制品貿(mào)易大會(huì)召開(kāi)、武漢網(wǎng)球公開(kāi)賽等大型活動(dòng)在東湖高新區(qū)接連舉行，食品安全保障工作均在第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的配合下圓滿完成。