網(wǎng)絡食品安全也入了“法眼”!2月25日,廣東省人大常委會審議《廣東省食品安全條例(修訂草案)》,修訂草案明確規(guī)定建立食品全程追溯制度,并在食品流通環(huán)節(jié)增設網(wǎng)絡食品經(jīng)營者、網(wǎng)絡食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和網(wǎng)絡食品交易第三方平臺的食品安全責任。
網(wǎng)售蛋糕未被禁止
為降低食品安全風險,修訂草案規(guī)定餐飲服務提供者未取得相關網(wǎng)絡銷售許可的不得通過網(wǎng)絡銷售冷葷涼菜、改刀熟食、生食水產(chǎn)品等高風險食品。
現(xiàn)在網(wǎng)上賣蛋糕非;,各類蛋糕店都進行線上運營。在論證會中,有專家提出,應規(guī)定餐飲服務提供者不得網(wǎng)售冷食類、生食類、裱花類糕點等高風險食品。有專家則反對,認為目前其他省的地方性法規(guī)都沒有相關表述。實際上這種情況大量存在,比如說生日蛋糕網(wǎng)售非常普遍,目前的執(zhí)法力量還不到位,有執(zhí)法的成本和效益問題。有的專家認為,冷食應給機會讓它發(fā)展,門檻可嚴格限制,但是不要限死了。
最終,省人大法委、法工委根據(jù)專家建議,縮小和收窄高風險食品種類,將該條修改為餐飲服務提供者不得通過網(wǎng)絡銷售冷葷涼菜、改刀熟食、生食水產(chǎn)品等高風險食品。也就是說,蛋糕等裱花類糕點不在禁止之列。
不過網(wǎng)絡食品經(jīng)營者要在網(wǎng)站首頁公開自己的許可證或備案信息。網(wǎng)絡食品經(jīng)營者、網(wǎng)絡食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應當建立電子進貨查驗臺賬和銷售記錄,記錄和憑證的保存應當符合法定期限。第三方平臺提供者應當與網(wǎng)絡食品經(jīng)營者簽訂食品安全管理責任協(xié)議,明確各自的食品安全檢測管理責任。
破地方主義上級可查下級
在街頭最為多見的是散裝食品,修訂草案新增對散裝食品的規(guī)定。要求食品經(jīng)營者經(jīng)營散裝食品,應設立專區(qū)或專柜;經(jīng)營直接入口的散裝食品,應當采取防塵遮蓋、設置隔離設施、提供專用取用工具等保證散裝食品安全的措施。
為降低食品安全風險,嚴格控制食品添加劑使用,修訂草案還新增規(guī)定餐飲服務中添加劑使用應遵循不用或少用原則,并規(guī)定餐飲服務提供者使用添加劑的品種及用量應當符合主管部門關于添加劑的要求。
在實踐中,為防止地方保護主義,修訂草案規(guī)定上級食品安全監(jiān)管部門可查處下級部門管轄的案件及可指定管轄。