新修訂的《中華人民共和國食品安全法》今年10月1日正式實(shí)施。這部被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全大法的實(shí)施，將按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰和嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)
新修訂的《食品安全法》第四條規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障食品安全檢測，誠信自律，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任”。第二十五條規(guī)定：“食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。第十一條規(guī)定：“國家對農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，推動替代產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用，鼓勵使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。”
目前，我國已清理了近5000項(xiàng)食品標(biāo)準(zhǔn)，公布新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)492項(xiàng)，基本構(gòu)建了由1100余項(xiàng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)組成的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系。
嚴(yán)格的監(jiān)管
新修訂的《食品安全法》建立了從田間到餐桌全過程的嚴(yán)密監(jiān)管制度。
首先，禁止將劇毒或高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。
其次，嬰幼兒奶粉從備案制改為注冊制，對嬰幼兒食品從原料到成品要全程控制。
第三，改變保健食品過去單一的產(chǎn)品注冊管理制度，將實(shí)行注冊和備案分類監(jiān)管制度，明確了保健食品原料目錄及功能目錄管理制度，對使用符合保健食品原料目錄規(guī)定的原料產(chǎn)品實(shí)施備案管理。
第四，要求轉(zhuǎn)基因食品明確標(biāo)示轉(zhuǎn)基因，生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示，由消費(fèi)者自由選擇。
第五，互聯(lián)網(wǎng)食品安全問題將有法可依，對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任，依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。
嚴(yán)厲的處罰
新修訂的《食品安全法》加大了對違法行為的處罰力度：
增加了行政處罰種類。引入資格罰、聲譽(yù)罰等多元處罰機(jī)制，在現(xiàn)行《食品安全法》的基礎(chǔ)上，新增了行政拘留處罰。對一年內(nèi)累計3次受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，監(jiān)管部門可責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
加大了行政罰款額度。將違法生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品添加劑最高處罰從貨值的10倍提高到20倍；將生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品、經(jīng)營未按規(guī)定檢疫或檢疫不合格肉類等嚴(yán)重違法行為，從最高處罰貨值金額的10倍，提高為最高可以處罰貨值的30倍。
增強(qiáng)了刑事判處力度。對構(gòu)成犯罪的食品安全違法行為，將直接移交公安部門進(jìn)行偵查，對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理工作。
嚴(yán)肅的問責(zé)
新修訂的《食品安全法》要求，食品生產(chǎn)經(jīng)營者要建立自查制度和責(zé)任約談制度，明確了屬地政府負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任制，規(guī)定地方政府要進(jìn)行食品安全考核、責(zé)任約談等。同時，強(qiáng)化了地方政府的食品安全責(zé)任追究，細(xì)化并加重了地方政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和食品安全監(jiān)管人員的處分力度，增加了地方政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職的規(guī)定，對失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門將實(shí)行最嚴(yán)肅的問責(zé)。
