國家衛(wèi)生計生委食品安全標準與監(jiān)測評估司副司長陳銳在“國際食品安全與質(zhì)量控制會議”上稱,衛(wèi)計委已初步完成食品安全標準的清理工作,到2013年底,還將發(fā)布70多項食品安全國家標準。
近年來,我國食品安全標準體系建設(shè)取得了較大進展。在衛(wèi)計委的官方網(wǎng)站上,衛(wèi)生計生標準中的監(jiān)督類“食品安全”分類中,《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》、《食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量》等510條食品安全國家標準,涵蓋從原料到產(chǎn)品涉及的各種成分限量、定量范圍,它們像是組成食品安全長城的磚瓦,不僅是規(guī);称饭I(yè)生產(chǎn)的底線,也是衡量食品安全的理性尺度。
但必須強調(diào)的是,食品標準的制定永遠都滯后于現(xiàn)有的食品種類和情況,標準的制定也不是為了防范惡意的非法添加。惟有食品安全監(jiān)督實現(xiàn)全過程、無縫隙銜接,食品安全問題才能得到有效解決。
陳銳表示,目前已新公布303項食品安全國家標準,覆蓋食品安全指標6000余項。“目前清理工作已初步完成,但制修訂還沒有全部完成,這只是第一步。”一位衛(wèi)計委新聞工作人員表示。
由于受食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、風(fēng)險評估能力等因素制約,現(xiàn)行食品安全標準還存在一些突出問題,標準間存在矛盾、交叉、重復(fù),個別重要標準或重要指標缺失,部分標準科學(xué)性和合理性有待提高,標準宣傳貫徹執(zhí)行有待加強。此外,食品安全標準工作還存在基礎(chǔ)研究滯后、保障機制不健全、人才隊伍缺乏等深層問題。因此,2009年《食品安全法》頒布之后,首要的任務(wù)就是整合現(xiàn)有的食品標準。
根據(jù)食品安全標準“十二五”規(guī)劃,食品安全標準審評委員會在2013年底前要對國內(nèi)現(xiàn)有食品相關(guān)標準,包括國家標準和行業(yè)標準統(tǒng)一進行清理。這些標準分布在15個部門,大概五千多項。標準中有安全指標,有質(zhì)量指標,還有一些重疊交叉的標準,把所有這五千余項標準進行集中整合,將與食品安全相關(guān)的指標整合后統(tǒng)一發(fā)布為食品安全標準。
食品安全標準方面是近兩年進展最大的一項工作,食品安全標準審評委員會,下設(shè)十個技術(shù)性分委員會,基本是對應(yīng)國際食品法典委員會而設(shè)立的,包括污染物、微生物、食品添加劑、營養(yǎng)與特殊膳食、產(chǎn)品標準、規(guī)范、包裝材料、檢驗方法、農(nóng)藥殘留和獸藥殘留。這些技術(shù)委員會,對將要制定的食品安全標準的技術(shù)內(nèi)容進行審議,或是在某些委員單位主持、研究、制定食品安全標準。比如“食品中的致病菌限量”標準,是一個新的基礎(chǔ)性標準。
“年底將拉出食品安全標準的名單,2015年前,食品安全標準體系將有個比較完整的框架,而且這套標準是強制性的。”中國疾病預(yù)防控制中心食品安全首席專家劉秀梅對《第一財經(jīng)日報》透露。衛(wèi)計委于9月23日發(fā)布《關(guān)于加強食品安全標準工作的指導(dǎo)意見》,要求省級衛(wèi)生計生行政部門要對本轄區(qū)現(xiàn)行食品地方標準進行清理,及時廢止地方標準中不符合食品安全要求的內(nèi)容。