根據(jù)上海市審改辦《關于做好所管所辦行政審批評估評審技術服務機構和服務項目清理規(guī)范有關工作的通知》(滬審改辦發(fā)〔2014〕16號)要求,上海市安全監(jiān)管局自5月初開始積極組織開展本市安全評價、職業(yè)安全衛(wèi)生技術服務、安全生產(chǎn)檢測檢驗等三類安全生產(chǎn)專業(yè)技術服務機構和服務項目清理規(guī)范工作,重點圍繞資質(zhì)資格不符合規(guī)定、服務行為不規(guī)范、服務環(huán)節(jié)過多、效率低下、收費過高、壟斷經(jīng)營、價格欺詐、提供虛假信息、出具虛假證明和虛假評估等問題開展清理規(guī)范。截至目前,已全部完成本市45家安全生產(chǎn)專業(yè)技術服務機構和服務項目清理工作,總體情況良好,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。
一是資質(zhì)資格方面。本市11家安全評價機構、5家安全生產(chǎn)檢測檢驗機構、29家職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構中,除4家職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構因“取消涉企行政事業(yè)性收費”規(guī)定而暫停涉企服務外,其余機構均在認定的業(yè)務范圍和資質(zhì)有效期內(nèi)從事安全評價、檢測檢驗、職業(yè)衛(wèi)生技術服務。
二是服務收費方面。本市安全生產(chǎn)專業(yè)技術服務機構均能按照收費有據(jù)的原則開展技術服務,對有國家收費標準的服務項目,嚴格按照政府定價開展服務;沒有國家收費標準的,按照市場調(diào)節(jié)價開展服務。未發(fā)現(xiàn)有擅自設立收費項目、擴大范圍收費、壟斷操縱服務市場等現(xiàn)象。
三是服務效率方面。各類安全生產(chǎn)專業(yè)技術服務機構均能按照質(zhì)量控制體系確定的服務條件和服務流程開展技術服務,采取優(yōu)化服務流程、完善服務方式、縮短服務期限等措施,為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。
四是服務質(zhì)量方面。各類安全生產(chǎn)專業(yè)技術服務機構均能依法獨立執(zhí)業(yè),在資質(zhì)認定的業(yè)務范圍內(nèi)開展技術服務,各類技術服務人員均具備相應的執(zhí)業(yè)資格。未發(fā)現(xiàn)存在未依法與委托方簽訂技術服務合同、出具虛假或嚴重失實的報告、違反規(guī)定進行轉包或分包、擅自更改或簡化服務程序或相關內(nèi)容等違法行為。
下一步,市安全監(jiān)管局將繼續(xù)強化安全生產(chǎn)專業(yè)技術服務機構日常監(jiān)管,持續(xù)督導專業(yè)技術服務機構依據(jù)業(yè)務規(guī)范提供執(zhí)業(yè)服務,不斷提升專業(yè)技術服務機構服務質(zhì)量和工作水平。